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为进一步加强我校政风行风建设，提高我校领导班子和各部门以及全体教职工的工作效率和服务水平，促进教育事业发展，根据区纠风办[2007]4号和代市镇政府[2007]61号文件要求，决定在全校教职工中开展第二届政风行风评议活动。这又将是一次抓班子、带队伍、解决存在问题、全面推进教育教学工作的良好机遇，应下最大决心，花最大力气，把行风评议活动当作核心工作之一，学校要以多种形式广泛深入地进行思想发动，增强广大教职工参与行风评议活动的自觉性和主动性，坚决抓实、抓好、抓出实效，努力创建学习型、创新型、服务型、节约型、和谐型学校。现结合我校教育教学工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步落实科学发展观，紧紧围绕推动教育和谐发展这个主题，深入贯彻党的教育方针，以发展为中心，以办好人民满意的学校为目标，按照“谁主管谁负责，谁分管谁落实”的原则，以正确履行职责为核心，以加强队伍建设和师德师风建设为重点，以办人民满意教育为标准，以民主评议为载体，坚持教育、制度、监督并重，以评促建、纠建并举，以优良的服务，规范的行为，良好的行风，一流的质量，为我区教育行业增辉，坚决纠正损害人民群众利益的不正之风，促进依法治校，为我区教育改革和发展创造良好的环境，以实际行动迎接党的十七大胜利召开。
二、基本原则
学校领导班子和各部门、全体教职工开展民主评议政风行风工作必须坚持以下原则：
1、坚持分级负责，谁主管、谁负责，依法执教，从严管理，强化监督，落实责任；
2、坚持标本兼治、纠建并举、综合治理，既要解决损害群众利益的教育乱收费不正之风，又要注重制度建设和体制机制创新；
3、坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于全社会的监督之下；
4、坚持以评促纠，以评促建，以建促防，边评边改，评改结合，把落实整改、切实解决教育乱收费问题贯穿于评议工作的全过程；
5、坚持公平、公正、公开，严密实施，严谨操作，严格要求。
三、评议对象
1、学校领导班子和各部门；
2、全体教职工。
代市中学接受区纠风办和代市镇政府民主评议政风行风领导小组的工作考核。
四、评议内容
１．组织领导情况。建立学校民主评议政风行风工作领导小组，切实加强对民主评议工作的领导，加强师德师风建设，认真制定“行风评议”工作方案，保证“行风评议”有计划有步骤地展开，召开教职工会议进行全面动员，营造民主评议的浓厚氛围，实行政风行风工作责任制，把责任落实到每个领导干部、每位教职工。
２．服务学生情况。广大教职员工树立为学生服务的思想，创设良好的办事环境，为学生、家长及社会提供优质的服务，全面实施素质教育和新课程改革，提高教育教学质量，促进学生身心健康发展。
３．学校招生情况。结合开展“教育管理年”活动，以依法行政和依法治教为重点，大力实施“阳光收费”和“阳光招生”工程。实行“六公开”制度，即招生政策公开、招生计划公开、录取信息公开、考生资格公开、群众投诉渠道公开、违规案件查处结果公开，自觉接受广大人民群众和社会的监督。强化招生工作的监督，建立招生工作责任制和责任追究制，做到严格执行招收择校生限分数、限钱数、限人数的“三限”政策依法招生、廉洁招生、公平招生，严禁任何形式的违规招生。
４．收费管理情况。学校贯彻落实国家、省、市招生收费政策，执行义务教育阶段收费管理规定及执行义务教育阶段借读生收费的有关规定，大力实施“阳光收费”，实行收费公示制度，做到家长明明白白交费，学校规规矩矩收费，严格执行教育收费政策，杜绝各种摊派、搭车收费行为，加强教育收费管理，认真实行“收支两条线”。
５、加强教材和教辅资料发行选用的管理。教材选用征订必须按市教育局审定的教学用书征订目录执行，严禁将教辅资料纳入《教学用书征订目录》统一征订和搭售，严禁在中小学教材、教辅读物发行环节收取费用等违规行为，坚决遏制教材、教辅读物过多过滥，增加学生家长经济负担的状况。
６．师德建设情况。自觉遵守教师职业道德规范，坚持依法执教，不体罚、变相体罚学生，不违规从事家教活动，不参与各种形式的赌博。
７、继续做好对贫困生的资助扶持工作。学校一直坚持按照上级要求对义务教育阶段家庭经济困难的学生实行相应的补助，确保向贫困家庭中小学生免费提供教科书和补助寄宿生生活费，保证贫困学生不因经济困难而辍学。
８．校务公开情况。学校实行校务公开制度，及时公开学校重大事项以及涉及教职工与学生切身利益的事情，力使我校校务公开工作做到制度化、规范化、程序化和经常化；做到内容全面，程序规范，材料完整，公开及时，真正把校务公开工作落到实处，并接受广大教职员工和社会的公开监督。
五、工作目标
我校行风评议工作，要以进一步树立学校良好形象，创建广安区一流为目标，以提高教师队伍素质为核心，以一切为了学生终生发展为重点，以规范办学行为，加强职业道德建设，学生和家长满意为标准，坚持标本兼治、综合治理、转变教风、从严治教的方针，改善学校教育教学环境，促进教育教学改革发展。
六、评议方法、步骤
学校根据区纠风办和代市镇政府的统一部署，结合我校具体工作实际，制订具体实施方案。指导督促和检查学校各教研组、年级组的行风评议工作，把评议重点放在查找问题和落实整改工作上。9月底完成整个评议工作，并接受市、区、镇考评。整个行评工作分为三个阶段。
1、准备工作阶段（7月底—8月上旬）
（１）加强领导，明确分工，成立校行风评议工作领导小组。
组 长：张建明
副组长：熊祥钧、李华平、夏云
成 员：所有中层干部、年级组长
领导小组下设办公室。主任：李华平。
（２）领导小组应明确工作任务，落实责任制。学校领导分校区、年级负责。各分管年级领导作为联系工作的具体负责人，对此工作进行督查、检查等，及时向学校办公室报送开展活动的进展情况及相关信息，校办要及时向区纠风办、区教育局《教育信息》和《广安区教育网》、代市镇政府反映本校开展活动的情况。
（３）召开党政、教职工联席会，讨论制定本实施方案，立足本地区本学校实际，认真研究制定客观详实、具有可操作性的民主评议行风活动方案，注意把评议重点放在查找问题和落实整改工作上，以行风评议为契机，确保推动工作“两不误、两促进、双丰收”。
（４）召开教职工大会，邀请行风评议代表等有关人士到会指导，传达上级有关文件精神，公布实施方案，做好宣传发动，统一思想，提高认识。同时要利用教职工大会重点组织学习上级有关行风建设和行风评议文件精神。
（５）广泛宣传教育。利用板报、墙报、标语、家长会、座谈会等形式开展宣传，积极宣传教育系统民主评议行风的意义和措施，争取师生、群众和社会各界最广泛的支持和拥护，营造良好的行评工作氛围。并利用多种渠道，通过学校行风建设情况和行风评议安排部署，介绍与宣传学校教育改革发展情况。
（６）公开承诺：学校采取张贴形式向社会作出公开承诺。
（７）公布学校行评举报电话：2746067，欢迎批评监督。
2、调查评议阶段（8月中下旬）
（１）把握评议重点。今年教育系统民主评议行风的重点是治理教育乱收费。我校应认真贯彻各级关于教育收费管理规定精神，严格按照规定的收费标准和项目收费。要按要求规范教育收费公示，并及时在校务公开栏上更新收费情况。
（２）严格自查自纠。7月下旬，我校应对本校的教育收费情况进行一次自查自纠，并认真总结，以迎接上级有关部门的检查。
（３）接受社会评议。我校应创造条件以确保聘请的行风评议代表开展工作，向行风评议代表主动汇报工作进展情况，征询聘请的行风评议代表意见和建议，促进行风建设工作落实。接受评议代表对我校的明察暗访，对评议代表查找的问题、意见和建议，提出相应整改措施并督促落实整改。
（４）通过广泛征求群众意见，通过召开座谈会，发放征求意见涵，设立征求意见箱和举报电话（2746067），建立群众来信来访接待室（学校办公室）等形式，通过召开座谈会、发放征求意见表，广泛征求相关单位、学生家长代表、学生代表、行风评议代表、师德义务监督员等社会各界对学校行风评议建设的批评建议，深入查找我校行风建设存在的问题，特别是新情况，新问题，认真分析原因，加大力度抓好自查自纠。并形成文字报区纠风办民主评议办公室。
（三）落实整改阶段（9月）
１、制定整改方案。我校认真对待自查中存在的问题、行风评议代表的意见以及家长和群众等反映较强烈的问题，主动汇总、梳理各种途径收集的意见与建议，深入剖析，制定具体整改措施和工作计划，有针对性地开展整改工作，指定相关的具体责任人，在指定的完成整改时间内，逐条逐项抓好落实。建立整改档案，制定整改时序进度表，落实整改反馈制度，及时向行风评议代表和群众反馈整改情况。
２、切实落实整改。严格按照工作计划的时序进度，有条不紊地开展整改，能马上整改的要立说立行，抓紧整改，务求实效；对群众、家长和师生关注的主要问题，要仔细梳理、综合归类，建立分解立项抓落实责任制，明确责任领导和具体责任人，逐条逐项抓整改，确保落实到位。对于一时无法解决或需要较长时间整改完成的问题，要及时说明，制定具体措施，明确完成时限抓好落实。同时，要在整改的基础上，围绕行风评议的重点内容，按照“纠、评、建”的要求，通过建章立制、推进校务公开等形式，主动采取措施自查自纠。抓好制度的落实和监督，努力探索和形成推进行风建设的长效机制。
七、工作要求
１、提高认识。民主评议行风工作是党风、政风建设的重要组成部分，是教育系统行风建设的切入点和有效载体，学校要进一步提高对开展民主评议行风工作重要性的认识，结合落实中共中央、国务院《关于党风廉政建设责任制的规定》，建立和落实民主评议行风工作责任制，以求真务实的精神抓好具体实施，创造性地做好今年民主评议行风工作。要把行风评议结果作为党风廉政建设考核的一项内容，赏罚分明。
２、加强领导。按照“谁主管谁负责”的原则，要求学校民主评议政风行风工作领导小组，负责检查指导各处室、各年级、各教研组民主评议行风工作的组织和开展，并组织评议各处室、各年级、各教研组行风状况。
３、注重实效。要坚持教育、制度、监督并重，把思想教育、查找问题、落实整改、建章立制和完善监督机制贯穿于民主评议的全过程。做到“五个结合”：一要与保持共产党员先进性教育相结合；二要与加强师德师风教育活动相结合；三与开展创建规范教育收费示范学校相结合；四要与实施“阳光工程”、全面深化校务公开工作相结合；五与健全各项管理制度结合起来。确实做到以评促纠，以评促建。
４、改进评议方式。要抓住评议的关键环节，改进和创新评议的方法。认真查找学校在行风建设中存在的突出问题和群众反映强烈的热点问题，经梳理后，作为今年加强行风建设的着力点。要坚持“以评促建”和“纠建并举”的方针，突出工作重点，落实教育收费政策的贯彻执行情况。
５、强化监督。学校要根据实际情况，聘请民主评议行风代表。聘请评议代表时要注意具有代表性，要充分发挥评议代表的作用，为他们履行调查权、评议权、监督权创造良好的环境，要积极支持和配合上级评议代表开展明察暗访工作，虚心听取他们的意见和建议。通过开展行风评议，促进各项措施的落实，促进教师师德师风的发展和教育教学质量的提高，有效地推动学校的各项工作的完成。
2007年8月12日 | 
