关于印发《关于代市中学开展“转观念、转作风、提能力、抓落实”活动实施方案》的通知

广代中委〔2019〕3号

中共四川省广安代市中学校总支部委员会

四  川  省  广  安  代  市  中 学 校

关于印发《关于代市中学开展“转观念、转作风、提能力、抓落实”活动实施方案》的通知

各支部、行政

现将《关于代市中学开展“转观念、转作风、提能力、抓落实”活动实施方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

中共四川省广安代市中学校党总支部委员会

四川省广安代市中学校

2019年2月15日

关于代市中学开展“转观念、转作风、提能力、抓落实”活动实施方案

为深入贯彻落实党的十九大、省委十一届三次、四次全会、市委五届六次、七次全会暨市委经济工作会议、区委二届五次、六次全会暨区委经济工作会议精神，以优异成绩庆祝新中国成立70周年，市委将2019年确定为“全面落实年”，并决定从2月中旬至5月中旬，在全市各地各单位开展“转观念、转作风、提能力、抓落实”活动（以下简称“两转一提一抓”活动）。按照市委、区委及区教科体局统一部署，结合我校实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

坚定以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬“团结奉献、艰苦创业、奋发图强、勇争一流”前锋精神，聚焦“思想大解放、作风大转变、能力大提升、工作大落实”目标，把学习研讨、查改问题、建章立制结合起来，切实解决思想观念僵化、盆地意识破除不力、墨守成规、固步自封等突出问题，形成开放超前、敢为人先、开拓创新的理念；切实解决形式主义、官僚主义、不敢担当、不负责任、不作为、慢作为等突出问题，锤炼勇于担当、敢于负责、雷厉风行、主动作为的良好作风；切实解决不愿学习、不会思考、专业素质不高、专业精神不强、本领恐慌、工作落后等突出问题，形成勤学善思、站高谋远、干事创业、勇争一流的浓厚氛围；切实解决执行上级决策“打折扣”“搞变通”“讲条件”、推诿扯皮、表态多调门高、行动少落实差等突出问题，形成履职尽责、严谨高效、真抓实干、善作善成的工作常态，着力打造一支想干事能干事干成事的高素质干部队伍，全面落实区委“12355”工作思路，为推进高质量发展、跻身全省第一方阵、建设美丽繁荣和谐前锋，推动我校教育教学质量再上新台阶提供坚强保障。

二、方法步骤

第一阶段：学习研讨（2月中旬—3月中旬）

1.开好一个动员会。2月15日召开校长联席会、行政会，20月20日召开全校教职工大会，开展“两转一提一抓”活动动员部署大会，全面进行动员部署。

责任单位：党办，办公室，各党支部

2.举办一场干部事迹报告会。2月20日，邀请桂兴小学援彝干部张小芳到我校做一场报告，号召全校教职工深入学习援彝干部不怕环境艰苦、不怕工作辛苦、克服种种困难、真情奉献彝区的精神，进一步激发干部职工干事创业热情，以新时代新担当新作为创造新业绩。

责任单位：办公室

3.开展一系列学习。采取集中学习和个人自学相结合的方式，深入学习领会习总书记新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、习总书记对四川工作系列重要指示、省委十一届三次、四次全会、市委五届六次、七次全会暨市委经济工作会议、区委二届五次、六次全会暨区委经济工作会议等精神，学习贯彻中央、省委、市委和区委重大决策部署，做到“学懂、弄通、做实”。结合自身实际，岗位职责，加强政策和业务知识学习，不断提高干部政策理论水平和实际工作能力。

责任单位：党办，各党支部

4.开展党组织书记讲党课。紧扣“两转一提一抓”活动主题，3月中下旬，党总支书记讲一次专题党课，充分发挥党总支书记领学、带学作用，引导广大党员干部增强党性观念、强化宗旨意识，以强烈的事业心和责任感积极投身教育事业。

责任单位：党办，各党支部

5.开展对标学习。学校党总支将选取烈面中学（暂定）作为对标学习对象，学习借鉴在教育教学管理和体育等方面取得的成功经验。

责任单位：办公室，各党支部

6.评选一批学习心得。组织学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》等资料，组织党员干部深学深悟，召开学习交流座谈会，围绕活动主题和学习内容，写好学习心得，开展学习心得征集活动，于2019年3月中旬前上报学校党办。

责任单位：党办，办公室，各党支部

7.开展一次全校课堂教育教学大比武。全校教职工开展教育、教学公开课、竞教课、示范课等活动，增强教职工业务能力素养，选拔出优秀课例，并向上级推荐参赛。

责任单位：教科室，各党支部

第二阶段：查改问题（3月中旬—4月中旬）

8.开展一次问卷调查。科学制定调查问卷，有针对地编写问答题目，确保问卷调查取得实效。在全校范围内分层分类开展问卷调查，认真查找观念、作风、能力、落实等方面存在的问题，找准群众关注的焦点、工作推进的难点、整改落实的重点，明确下一步努力方向。要通过自评、他评、互评等方式，进一步查找自身存在的突出问题，并建立问题台账，切实整改到位。

责任单位：党办，纪检，各党支部

9.开展一次谈心谈话活动。学校党总支书记与班子成员和各支部书记之间、班子成员与分管处室负责人，各支部书记与党员，采取“一对一”“面对面”的方式，层层开展谈心谈话，仔细查找问题，深入分析原因，认真研究对策。

责任单位：党办，各党支部

10.开展一次剖析反思。坚持问题导向，通过组织生活会、教职工大会会等形式，认真开展批评和自我批评，深入查找思想观念、作风形象、能力素养、工作落实方面存在的突出问题，深刻剖析问题存在的原因，明确下一步努力方向，认真撰写个人剖析材料。

责任单位：党办，各党支部

11.选树“抓落实”先进典型。各支部、各年级推荐一批在“爱生爱岗爱事业”“维护学校形象、维护教师形象”“争做‘四有’好老师”、“争做科研攻关模范、管理服务模范、保障服务标兵”等方面“抓落实”的典型，在全校范围内广泛宣传。

责任单位：办公室，各党支部

12.开展一次党性教育。学校党总支结合“主题党日”等活动，利用我区萧家大院等革命传统教育基地和红色文化遗址开展党性教育，让党性认知在生动的红色基因传承中得到升华，引导广大党员干部不忘初心、牢记使命，进一步坚定理想信念，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

责任单位：党办，各党支部

13.开展不作为及“懒散拖”专项问题整治。加强群众监督和媒体监督，严格落实首问负责制，公开专项整治负面清单，开通举报电话，设置举报信箱，开展不作为及“懒散拖”专项整治，推动解决一批疑难杂症和信访矛盾突出问题。对发现的问题及时移送线索，从严从快查处并通报一批典型案例，按照有关规定分别给予批评教育、组织处理和纪律处分，狠刹不作为及“懒散拖”歪风，形成警示效应，做到以案促改。

责任单位：党办，纪检，各党支部

14.举办师生春季运动会。举办以“引领健康生活，共建美好前锋”为主题的师生春季运动会，进一步凝聚人心，汇聚发展合力。

责任单位：工会，体卫艺处，各党支部

15.举办弘扬前锋精神学校文艺演出。以“弘扬前锋精神，激发创业热情”为主题，4月下旬至5月上旬，用师生喜闻乐见的艺术表演形式，开展一次文化艺术节活动（含文艺表演、艺术作品展等），大力弘扬师生开拓奋进、务实拼搏、永争一流的精神，为推进我校教育教学高质量发展营造良好氛围。

责任单位：体卫艺处，政教处、团委、各党支部

16.开展区委第二巡察组巡察反馈问题整改。学校党总支将针对区委第二巡察组巡察反馈的问题，召开专题会议，认真研究反馈意见，深刻剖析问题的根源，制定有针对性、可操作性的整改方案，列出整改清单，明确整改时限，落实责任人员，形成整改结果情况报告，于2019年3月1日前报局整改办。

责任单位：党办，办公室，各党支部

第三阶段：建章立制（4月中旬—5月中旬）

17.建立台账式整改机制。建立处室及个人问题台账，处室明确整改目标、整改措施、整改期限、责任领导及责任人，个人对症下药提出整改措施，采取清单式管理、公开式承诺、销账式整改的方法抓实问题整改。

责任单位：党办，办公室，各党支部

18.建立“四比四看”创先争优机制。结合教育教学业务工作推行“四比四看”工作法，比学习看进取心、比作风看执行力、比创新看创造力、比实干看主观能动性，做到创有平台、争有目标、支部有活动、党员有行动、工作有推动，实现党建工作与业务工作深度融合。

责任单位：教务处、政教处、教科室，办公室，各党支部

19.建立干部淬炼提升机制。结合市、区工作安排，继续开展骨干教师培训，组织开展教师继续教育，落实激励担当作为、容错纠错、能上能下“三项机制”，旗帜鲜明为担当者担当、为干事者撑腰鼓劲。

责任单位：教科室、办公室，各党支部

20.建立“两转一提一抓”长效机制。归纳提炼“两转一提一抓”活动中的好经验、好做法，用制度形式固化，防止短期效应。开展作风问题整治“回头看”，防止不作为及“懒散拖”问题反弹回潮。制定学校党总支《关于扎实推动党员干部转观念、转作风、提能力、抓落实的实施意见》。

责任单位：党办，办公室，各党支部

三、工作保障

1.强化组织领导。成立我校开展“两转一提一抓”活动领导小组（详见附件 1），统筹抓好活动的组织领导和工作协调。日常工作由党办牵头组织，办公室、教务处、政教处、教科室、体卫艺处、团委等处室密切配合、协同推进。学校党总支书记为第一责任人，全面负责“两转一提一抓”活动，亲自抓谋划、抓推动、抓落实，各班子成员要认真落实“一岗双责”，对分管工作加强指导，切实做到尽好责、抓到位、见实效。

2.注重以上率下。学校领导干部率先垂范，上级为下级作表率，“一把手”为班子成员作表率，带头抓好学习，带头查找问题，带头整改落实，为广大干部、党员树起标杆，形成上行下效、整体联动的生动局面。

3.加强宣传引导。充分运用传统媒体和新兴媒体，宣传活动意义，反映进展成效，推广有效做法，创建工作品牌。要大力宣传先进典型，激励广大干部、广大教师崇尚实干、狠抓落实。要注重加强舆论引导，增强宣传报道的针对性和时效性、吸引力和感染力，着力营造良好舆论氛围。

4.抓好工作结合。开展全校“两转一提一抓”活动的最终目的是为了更好地推动办区域性最好的教育，要将“两转一提一抓”活动与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密衔接，要与全面贯彻落实省委十一届三次、四次全会、市委五届六次全会和七次全会暨市委经济工作会议、区委二届五次全会和六次全会暨区委经济工作会议精神结合起来，与贯彻落实中省市教育大会精神结合起来，与区委第二巡察组巡察反馈问题整改工作结合起来，与深刻汲取蒲波、严春风严重违纪违法案件教训做好以案促改工作结合起来，切实把“两转一提一抓”活动成效转化为推动中央、省委、市委、区委决策部署在我校落地落实的强大动力，做到两手抓、两不误、两促进。

5.严格问责问效。各党支部、各处室、各年级要从严从实开展“两转一提一抓”活动，坚持高标准严要求，深入分析研判，制定切实可行的工作措施。要坚持分层分类指导，防止“一锅煮、一刀切”、搞形式走过场。要把“两转一提一抓”活动作为履行党建主体责任的重要任务，对组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要严肃问责。

附件：1.开展“两转一提一抓”活动领导小组及其办公室人员名单

2.开展“两转一提一抓”活动学习研讨内容及时间安排

附件1

四川省广安代市中学校

“两转一提一抓”活动领导小组及其办公室

人员名单

组  长：李华平  党总支书记、校长

副组长：李远飞  党总支副书记、纪检员

         熊祥均  党总支委员、副校长

黄天平  党总支委员、副校长

梁厚春  副校级领导

成  员：各支部书记，全体行政领导

领导小组下设办公室于党办，由李远飞兼任办公室主任，蒋军、李道东为办公室成员，具体负责学校系统“两转一提一抓”活动的组织协调及日常管理工作。

附件2

四川省广安代市中学校

“两转一提一抓”活动学习研讨内容及时间安排

1. 2月15—20日：全校“两转一提一抓”活动学习资料；

2. 2月21—28日：习总书记新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、习总书记对四川工作系列重要指示、省委十一届三次、四次全会、市委五届六次全会和七次全会暨市委经济工作会议以及中省市教育大会精神；

3. 3月1—10日：习总书记在全国教育大会上的讲话；陈宝生在2019年全国教育工作会议上的讲话；中省深化新时代教师队伍建设改革实施意见；《中小学教师职业道德规范》《中小学教师违反教师职业道德行为处理办法》《四川省教师职业行为“八不准”》《广安市国家公职人员公务时间休闲娱乐责任追究暂行办法》《广安市国家公职人员违反规定操办婚丧喜庆等事宜责任追究暂行办法》《广安市教师师德考核办法（试行）》等；典型事例，重点从正反两个方面进行学习，学习黄大年、曲建武以及身边的好干部好老师的先进事迹，开展正面引导，学习市内外近年查处的典型案例，开展警示教育。

4. 3月11—15日：集中研讨。在学习的基础上，结合本地本单位以及个人实际，围绕“如何爱生爱岗爱事业”“如何争做‘四有’好老师”“如何转观念、转作风、提能力、抓落实”等专题开展集中研讨，召开交流会，互学互进。